人道协调厅/Ali Haj Suleiman2025年7月武装冲突期间的苏韦达市
由联合国人权理事会设立的叙利亚问题独立国际调查委员会周五发布一份新报告，披露去年7月席卷叙南部苏韦达省的残酷暴力事件已造成1700多人死亡，近20万人被迫流离失所。
苏韦达省是叙利亚宗教少数群体德鲁兹人最大的聚居地。与以色列境内的德鲁兹社群保持着深厚的历史文化渊源。
2024年12月叙利亚局势突变后，以色列以“行使自卫权”为名，军事占领了戈兰高地缓冲地带及周边区域，并单方面要求苏韦达等叙利亚南部三省实施“全面非军事化”，禁止叙利亚政府军及其他武装力量进入叙南部或在叙南部立足。
2025年7月，随着德鲁兹省地方武装与对手贝都因部落武装与之间的冲突急剧升级，叙利亚临时政府向该市部署安全部队和军事力量，但以色列以“保护德鲁兹人”之名发动了一系列空袭行动。
广泛的人权侵犯与潜在战争罪
报告基于409份来自受影响社区幸存者和目击者的第一手证词，并结合对受灾最严重地区的广泛实地走访。在获得叙利亚政府准入后，调查人员发现大范围破坏，尤其是在德鲁兹人村庄，数以万计的房屋、商铺和宗教场所被焚毁。
委员会记录了广泛发生的处决、酷刑、性别暴力以及焚毁房屋等多种严重人权侵犯行为，并指出这些行为可能构成战争罪；若经进一步调查确认，还可能构成危害人类罪。
三轮破坏性暴力
报告指出，此次暴力升级最初源于社区间紧张关系，并演变为三轮破坏性暴力——其中两轮针对德鲁兹平民，一轮针对贝都因平民。
第一轮也是最致命的一轮发生在2025年7月14日至16日，地点位于苏韦达西部及苏韦达市。期间，政府部队在部落武装配合下，对德鲁兹平民实施了广泛违反国际人道法和人权法的行为，包括杀戮、酷刑、任意拘押和掠夺。
第二轮始于7月17日。在以色列对苏韦达和大马士革发动空袭、政府部队撤离后，德鲁兹武装团体对贝都因平民发动攻击，实施了包括杀戮、酷刑、任意拘押、强迫流离失所以及掠夺在内的严重违法行为，几乎将其控制区域内的整个贝都因社区驱离。
第三轮也是破坏性最强的一轮发生在7月17日至19日，由动员集结的部落武装实施，作为报复再次针对德鲁兹平民发动袭击。
报告指出，以色列的军事干预，以及此前为削弱政府运作、中央集权并制造分裂所采取的行动，不仅造成大量人员伤亡，还加剧了局势不稳定，助长了针对德鲁兹社区领导人的“叛国”指控，并在网络空间引发更多仇恨煽动和针对整个社区的报复性攻击，进一步加深社会分裂。
明显针对特定群体
委员会指出，每一轮暴力都伴随着针对德鲁兹和贝都因平民的宗派侮辱。针对受害者的攻击明显是基于宗教身份、族裔、年龄和性别进行选择性打击。随着暴力升级，医疗系统不堪重负，遗体堆积如山。
各社区普遍强烈呼吁伸张正义并修复社区关系。政府已承诺追责，允许委员会进入苏韦达开展调查，并启动国家调查机制。该机制最新通报称，已有23名安全部队和军方人员被拘留。
冲突造成1700余人死亡调查显示，此次暴力事件共造成1707人死亡。其中，德鲁兹社区共有1190名男性、99名女性、22名男童和31名女童遇难；规模较小的贝都因社区则有53名男性、9名女性、5名男童和3名女童遇难。
与此同时，至少有225名政府人员在冲突中死亡，其中许多人是在7月14日至16日以色列对苏韦达和大马士革的空袭中丧生，同时还有部落武装人员的伤亡报告。
报告指出，还有许多人被绑架、劫持或遭非法拘押。尽管大多数人此后已被找到并获释，但仍有约100名德鲁兹人、20名贝都因人以及30名政府人员下落不明。
此次暴力事件呈现出明显的性别特征，男性和男童成为主要攻击目标。德鲁兹和贝都因两个社区也均报告称，女性和女童遭受性暴力，甚至遭到强奸。在近20万流离失所者中，约15.5万人至今仍无法返回家园，他们主要来自被焚毁的德鲁兹村庄。几乎整个贝都因社区仍被迫流离失所，许多人在八个月后依然居住在条件简陋的临时住所中。
虚假信息与仇恨煽动
报告指出，7月事件期间，仇恨和暴力煽动显著增加，大量虚假信息的出现起到了推波助澜的作用。其中，有关伤害胎儿和婴儿的虚假视频和言论被广泛传播，其中也涉及以色列政府官员的相关言论。这些指控尚未得到证实，但已加深社区间的不信任，使和解前景更加复杂。
目前，苏韦达省仍处于严重分裂状态，政治对话陷入停滞。
呼吁国际支持
委员会呼吁加大努力，确保全面问责，提供具体保障并采取措施防止类似事件再次发生，同时加强互信建设和和解进程，并采取符合人权标准的措施应对仇恨煽动和仇恨言论。
报告还敦促国际社会向叙利亚政府提供多层面支持，协助落实委员会建议，特别是在法治和问责方面，并呼吁包括以色列在内的外部行为方停止可能进一步加剧局势不稳和危害平民的行动。
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